• bezpečnostní pásy: zmizela nešťastná formulace „připoutat se za jízdy“, kterou nahradila výstižnější „být za jízdy připoután“,
• dětské autosedačky: za své vzala povinnost poutat děti do sedaček na dálnici a silnici pro motorová vozidla. Nyní musí být v zádržném bezpečnostním systému (autosedačka) upoutané každé dítě do 36 kg váhy a výšky 150 cm. Ve vozech kategorie M1, N1, N2 a N3, která nemají potřebný zádržný systém, je zcela zakázáno přepravovat osoby mladší 3 let. Jsou-li ve voze již dvě umístěné autosedačky a nezbývá místo pro další, musí být dítě starší 3 let a menší než 150 cm zajištěno pásem,
• pásy: neustálé spory o to, zda musí být například policisté připoutaní, zákonodárci vyřešili po svém: nově pásy používat nemusí, tedy alespoň při plnění služebních povinností, jestliže by použití bezpečnostního pásu bránilo v rychlém opuštění vozidla za účelem výkonu dalších povinností. Bližší závazná definice takových služebních povinností však zřejmě neexistuje,
• antiradar: zatímco nyní nesmějí používat antiradar jen účastníci provozu, nově jej nesmí používat nikdo, a to pod hrozbou pokuty až 100 000,- Kč,
• chodci: nová formulace ukládá, že povinnost snížit rychlost jízdy nebo zastavit vozidlo před přechodem pro chodce mají i ostatní, pokud tak učinil někdo další jedoucí stejným směrem,
• jízdní pruhy: v případě, že má pozemní komunikace (nikoliv pouze dálnice) dva a více pruhů, nesmí nákladní automobily (nad 3,5 tuny, soupravy delší 7 metrů, vozidla s nejvyšší povolenou rychlostí do 45 km/h) jet v jízdním pruhu nejbližším levému okraji vozovky, pokud to není nutné k objíždění, otáčení nebo odbočování. Na řadě dálnic tak kamiony nebudou moci předjíždět,
• jízdní pruhy: je-li na pozemní komunikaci tři a více pruhů v jednom směru, může řidič přejíždět z levého jízdního pruhu do středního jen tehdy, neohrozí-li řidiče přejíždějícího do tohoto pásu z pravého jízdního pruhu. Dosud tento na silnicích zcela běžný případ zákonem vůbec řešen nebyl,
• cyklisté: povinnost nosit připevněnou helmu dostanou cyklisté do 18 let věku. Při předjíždění cyklistů musí dát řidič znamení o změně směru jízdy,
• taxi: taxikáři při výkonu svého povolání budou moci zastavovat ve druhé řadě kdykoliv, kdy neohrozí bezpečnost a plynulost silničního provozu,
• kruhový objezd: dosavadní benevolence jízdy po kruhovém objezdu dostala jasná pravidla. Při vjíždění na kruhový objezd řidič nedává znamení o směru jízdy, při jeho opouštění naopak znamení dát musí,
• dopravní nehoda: z 20 000 na 50 000 korun se zvýšila částka škody, kvůli které je nutné ohlásit dopravní nehodu policistovi,
• stání: řidič může nově zastavit a stát i na vyhrazeném parkovišti, musí však jít pouze o akt, jenž nepřekročí dobu 3 minut a který neomezí ani neohrozí účastníky provozu ani řidiče, pro něž je parkoviště vyhrazeno. „Toto řešení reaguje zejména na fakt, že města neustále trpí nedostatkem krátkodobých parkovacích míst,“ uvedl Zdeněk Svátek, odborný poradce v oblasti předpisů o silničním provozu. Podle něj však například vyhrazené stání pro postiženou osobu zůstává pro ostatní řidiče tabu. Stát se nově bude moci v obcích v jedné řadě kolmo či šikmo k okraji pozemní komunikace, samozřejmě pokud tím nebude ohrožena bezpečnost a plynulost provozu. Nyní tuto možnost dovoluje pouze dopravní značení

Horečné diskuze
Spory, které se vedou kvůli celodennímu svícení, nabraly na obrátkách již dávno před zařazením této povinnosti do novely zákona. Zatímco jedni argumentují vyšší spotřebou paliva, a tím i dalším zatížením životního prostředí, druzí akt celodenního svícení vítají s nadějí, že bude dále posíleno známé heslo „vidět a být viděn“. V každém případě povinnost svítit jen v době zimního času nahradila celoroční povinnost svítit obrysovými a potkávacími nebo obrysovými světly pro denní svícení.
Nelibé reakce vyvolal i fakt takzvaného „dvojího metru“ v případě posuzování množství alkoholu, které se u řidiče při kontrole zjistí. Jestliže hodnota přesáhne 0,3 promile, obdrží motorista maximální možný počet - sedm bodů. Bude-li tato hranice nižší než avizovaná hodnota, dostane body pouze tři. Podobné rozdělení vyvolalo ostré protesty v senátu. Hlasy volající po zrušení tohoto pravidla a zastávající názor, že alkohol za volantem by se objevit neměl vůbec (natož být v menším množství zvýhodňován), poslanci ignorovali.

Ach ty kamiony
Podobně kontroverzní ohlasy vzbudil zákaz nepochopitelných předjížděcích manévrů nákladních vozů. Ty podle novely nesmějí kdekoliv na pozemní komunikaci předjíždět jiné vozidlo, pokud k jeho předjetí nemají dostatečnou rychlost, takže by omezily v jízdě ostatní vozidla svou výrazně nižší rychlostí jízdy. Jak si v praxi s touto formulací poradí nejen řidiči náklaďáků, ale i samotní policisté, bude jistě zajímavé sledovat. Změny, tentokrát k lepšímu, nastaly i v případech omezení jízdy těžkých souprav na dálnicích a silnicích 1. třídy. Zatímco podle současného znění zákona byl těmto vozidlům zapovězen vjezd na tyto komunikace v neděli a o svátcích od 0:00 do 22:00, nově bude tato doba zkrácena na úsek 13:00-22:00. Podobný posun nastal i o prázdninových sobotách, kdy zákaz bude platit od 7:00-13:00 (aktuálně do 20:00). Opatření se nově vztahuje i k prázdninovým pátkům. Výše jmenovaný zákaz v tento den platí v době od 17:00-21:00. Ministerstvo tak zřejmě učinilo vstřícný krok k řešení pátečních dopravních špiček, o které není v létě nouze. Faktem nicméně zůstává, že úprava předjíždění kamionů nemá v legislativě evropských zemí obdobu.

„Hlásit se to musí“
Ministerstvo dopravy se rozhodlo čelit komplikacím, které vznikaly tehdy, když záznamem nebylo možné dokázat, kdo automobil v době spáchání přestupku řídil. Provozovatel vozidla a osoba, které provozovatel vozidlo svěřil, jsou povinni sdělit například policii všechny skutečnosti potřebné k určení totožnosti řidiče auta, které je podezřelé ze spáchání přestupku. Jestliže provozovatel tyto údaje není ochoten sdělit, může mu hrozit pokuta od 5 000,- do 10 000,- Kč. Podle zákona o přestupcích mu může být navíc v případě, že tyto údaje bezdůvodně odmítá sdělit, udělena pořádková pokuta 1 000,- Kč. Podobná praxe podle Zdeňka Svátka funguje řadu let i v sousedním Německu. Tam je zákon dokonce nastaven tak přísně, že v některých situacích je řidič nucen vést i v případě soukromého vozidla knihu jízd a tu po stanovenou dobu uchovávat.

Naprostá novinka...
...namířená zřejmě proti cizincům, kteří se ve valné většině českými pokutami (nejsou-li uděleny v blokovém řízení) příliš nezabývají, jsou kauce. Ty může policista od motoristy vybrat v případě domněnky, že se tento bude vyhýbat přestupkovému řízení. A výše zálohy? V zásadě 5 000 - 50 000,- Kč, vždy však do té výše, kterou by motorista za přestupek zaplatil ve formě pokuty. O tom, jak situaci řešit, jestliže motorista nebude u sebe mít (nikoliv nemalou) hotovost, zákon nepojednává.

Změny dalších zákonů
Společně s aktuálně platným zákonem o provozu na pozemních komunikacích, budou v případě schválení novely změněny i další zákony. Kromě již zmiňovaného zákona o přestupcích se také změní trestní zákon. Ten v § 180 písmena d definuje skutečnost, že jízdu bez příslušného řidičského oprávnění lze potrestat také odnětím svobody až na jeden rok!

Není bez chyb
Připravovaný zákon o silničním provozu (podobně jako jeho předchůdce) trápí několik nedostatků. Podle Zdeňka Svátka jde především o nesrovnalosti v používání výrazů „silnice pro motorová vozidla“ a „rychlostní silnice“. Bez zajímavosti není ani fakt, že v zákoně o přestupcích jsou sice definovány dopravní nehody, při nichž dojde ke zranění nebo usmrcení osoby, a nehody, jejichž hmotná škoda je nižší než 50 000 korun, ale výše pokut u zmíněných dvou případů v paragrafech uvedena není. Ministerstvo ve věci přislíbilo nápravu, a úřad připraví ještě před uvedením do praxe příslušnou „technickou novelu“.

Zdroj: Svět motorů č. 41/2005

11.01.2006 - Jan Marek