Platilo téměř 30 let |
| S možností zadržení řidičského průkazu policistou museli počítat
motoristé již od šedesátých let. Vyhláška č. 87 o řidičských průkazech
začala platit 1. července 1964. Její § 15 hovořil o tom, že orgán
Veřejné bezpečnosti může zadržet řidičský průkaz hned v několika
případech. Například lze-li důvodně očekávat uložení trestu řízení
motorových vozidel soudem či je-li podezření, že byly v řidičském
průkazu neoprávněně provedeny zápisy. Jeden z odstavců opravňoval hlídky
k zadržení průkazu, jestliže by byla další jízdou ohrožena bezpečnost
silničního provozu. O tom, jak se motorista v takových případech
postaral o odvoz svého vozidla, rozhodl výlučně on. Jisté je, že pokud
by si bez řidičského průkazu sedl za volant, dopustil by se přestupku.
Zákon mu v takovém případě vstříc nějakým řešením nevycházel. V této podobě zůstala vyhláška v platnosti téměř tři desetiletí. Dne 31. ledna 2001 ji nahradil současný zákon 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Senátoři tehdy v přípravě zákona počítali se zachováním této pasáže, poslanci ale nakonec rozhodli opačně. |
Tak jako v předchozím díle se i nyní věnujeme oblasti řidičských průkazů, ovšem z poněkud jiného hlediska. Některá média uváděla motoristickou veřejnost v omyl, když v souvislosti se schválenou novelou tvrdila, že řidičáky budou moci policisté na místě odebrat. Ve skutečnosti se však ze strany policie jedná o docela jiný zásah.
Osm případů
Paragraf 118b novely totiž hovoří o zadržení řidičského průkazu, což je odlišná
skutečnost než jeho odebrání. Při zadržení sice policista řidičský průkaz
fyzicky odejme, neznamená to však, že by o něj motorista definitivně přišel.
Detailnější pohled na tento paragraf přinese celou řadu zajímavých zjištění.
Případy, ve kterých může policista řidičák zadržet, jsou přesně definovány.
Jedná se celkem o osm možností. K zadržení může dojít tehdy, jestliže řidič:
- je podezřelý, že bezprostředně předtím zavinil nehodu, při níž došlo k usmrcení nebo těžké újmě na zdraví,
- ujel z místa dopravní nehody, na které měl účast,
- řídil motorové vozidlo pod vlivem alkoholu či návykové látky,
- odmítl se na výzvu policisty podrobit dechové zkoušce,
- odmítl se podrobit lékařskému vyšetření, když dechová zkouška byla pozitivní,
- odmítl se podrobit lékařskému vyšetření, není-li ovlivněn jinou návykovou látkou,
- řídil motorové vozidlo bez držení oprávnění příslušné skupiny či podskupiny,
- řídil motorové vozidlo, přestože mu byl soudem uložen trest nebo správním orgánem uložena sankce zákazu činnosti.
S potvrzením
Jak vidno, prostor pro manévrování policie je jasně vyznačen. Jak tedy takové
zadržení řidičského průkazu bude vypadat v praxi? Ve skutečnosti se navracíme do
léty osvědčeného systému (viz vložený článek). Policista v odůvodněném případě
odebere fyzicky řidičský průkaz. O tomto zákroku musí bez zbytečných odkladů
informovat registr řidičů. Motorista by měl být od policisty poučen o důsledcích
zadržení řidičského průkazu a obdržet policistou vystavené potvrzení o zadržení
řidičského oprávnění. Jak tento tiskopis bude vypadat, není dosud známo.
Policie vs. obecní úřad
Další
postup vypadá následovně. Policista má za povinnost písemně oznámit zadržení
průkazu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, v jehož územním obvodu k
tomuto úkonu došlo. Oznámení přitom posílá společně s řidičákem nejpozději
následující pracovní den po dni zadržení. Vzhledem k tomu, že se jedná o písemný
styk, administrativě na úřadech to příliš neuleví...
Obecní úřad má pět dní na to, aby zahájil řízení, na jehož základě lze
rozhodnout o zadržení řidičského průkazu do doby, než dojde k pravomocnému
vyjádření. Jestliže se úřad rozhodl řidičák motoristovi zadržet, následuje další
administrativní mašinérie. Tentokrát je vyrozuměn obecní úřad s rozšířenou
působností, pod jehož „křídla“ průkaz podezřelého řidiče patří. Právě tomu je
společně s řidičským průkazem zasláno i příslušné vyrozumění. Bude-li vám
zadržen řidičský průkaz v Ostravě a trvalé bydliště máte v Aši, může se celý
proces protáhnout…
Zpět k řidiči
Vrácení zadrženého řidičského průkazu připadá v úvahu, jestliže příslušné
instituce nakonec nerozhodly o jeho zadržení. Stejně tak má motorista nárok na
vrácení průkazu tehdy, když v pravomocně skončeném řízení o skutku, kvůli
kterému byl řidičák zadržen, nebyl uložen trest či další sankce, jež by
zakazovaly řídit vozidlo. V opačném případě se doba zadržení řidičského průkazu
započítává do doby výkonu sankce.
Otazník zůstal
Nezodpovězená otázka přesto v novele zákona o silničním provozu zůstává. Po
pečlivém prostudování jsme nenašli místo, které by upravovalo následující
situaci: Zadrží-li policista řidičský průkaz a šofér bude ve voze sám, nemůže
teoreticky pokračovat dál v jízdě. Policisté nemají možnost odebrat mu klíčky od
vozu, takže zůstává na motoristovi, jak se o automobil postará. V budoucnosti se
tak spíše dočkají řidiči ze strany policie aktu nazvaného „zabránění v jízdě“. O
něm se podrobněji zmíníme v příštím čísle Světa motorů.
Zdroj: Svět motorů č. 2/2006
09.03.2006 - Jan Marek, Zdeněk Svátek