Opepřené pokuty

Na českých silnicích má být bezpečno. Bude na nich ale také draho. Více peněz si musí připravit všichni, kdo se dopustí přestupku.

Přestupky zjištěné dopravní policií

Rok Celkem přestupků Uložené pokuty v Kč
2001 1 038 112 358 499 930
2002 942 667 347 515 320
2003 987 789 386 054 460
2004 982 338 417 790 520
2005 948 991 360 360 640

Zdroj: Policejní prezidium ČR

Pokuty se každopádně zvednou. Ale rozhodně není pravdivá informace, která se objevila ve většině médií a tvrdila, že minimální pokuta bude činit 1500 Kč. Ze třech novelizovaných paragrafů zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, vyplývá, že stále půjde u části přestupků vyváznout pouze s domluvou.
K nejzásadnějším změnám, které novela přináší, patří především přesnější definice přestupků a také zcela nové rozpětí sazeb pokut.
Není bez zajímavosti, že zákon o přestupcích byl během svého působení změněn již více než čtyřicetkrát!

Na co si posvítí?
Přestupky, za které se budou od 1. července udělovat pokuty, lze zhruba rozdělit do tří hlavních skupin.
Tu první tvoří konkrétně vyjmenované prohřešky, u nichž najdete přesnou sazbu, kterou budete platit na místě.
Do druhé skupiny se řadí nejméně závažné přestupky, které zákon konkrétně nejmenuje. U nich není při platbě na místě stanovena přesná sazba, ale pouze horní hranice 2000 Kč. U obou skupin se vyplatí vyřídit prohřešek blokově, tedy pokud svou vinu nezpochybňujete.
Třetí množina takovou možnost nenabízí. Zahrnuje ty nejzávažnější průšvihy. Zde se bude verdikt vynášet pouze ve správním řízení a platba na místě není možná.

Katalog pokut?
Pojďme podrobněji k prvním dvěma skupinám prohřešků.
Přestupky, které nyní zákon poměrně obsáhle vyjmenovává, spadají do oblasti těch závažnějších, jimiž se porušuje jednak znění zákona o silničním provozu, ale také například zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích. Ten řeší například technickou nezpůsobilost vozidla. Právě zde přesné formulace přestupků, respektive jejich porušení, zcela chyběly. Policisté v takových případech mohli zakročit pouze v rámci obecných možností přestupkového zákona.
Strážci zákona by tak měli dostat do ruky katalog pokut, který by jim svojí přímočarostí měl být mnohem více nápomocný, než je současné znění.
Výše pokuty ale bude stejně jako dnes záviset na tom, zda motorista svůj prohřešek vyřeší na místě, nebo až ve správním řízení.

Blokových pokut méně?
Z novely zákona o přestupcích nepřímo vyplývá, že zájem na tom, aby policisté mohli udělovat blokové pokuty, ustupuje do pozadí. Jinými slovy: čím méně bude hotovosti, s níž mohou muži zákona manipulovat, tím podle tvůrců nových zákonů lépe.
Přesto možnost platby na místě stále u všech běžných přestupků zůstává. U těch konkrétně jmenovaných a taxovaných se nejčastěji pohybuje na sumě 2500 Kč.
Dvojí výjimku tvoří jízda po dálnici nebo silnici pro motorová vozidla, aniž by šofér zaplatil příslušný poplatek v podobě dálničního kuponu. Výše pokuty není stanovena pevně, ale může se pohybovat od nuly až do astronomických 5000 Kč. To je také největší suma, kterou mohou policisté blokově udělit. Ve správním řízení ale může stejný prohřešek stát až trojnásobek...

Od domluvy po 2000 Kč
Dostáváme se ke druhé skupině přestupků, které pro řidiče znamenají relativně nejmenší finanční zátěž. Existují totiž i situace, kde paragrafy stanovují pouze horní hranici pokuty. Ta se podle desátého odstavce § 22 zákona o přestupcích stanovuje na výši 2000 korun. A kdy si tuto hranici motorista může vykoledovat? Je to ve všech ostatních případech, které nejsou v zákoně výslovně vyjmenovány (příklady v tabulce).
Vzhledem k tomu, že se v drtivé většině bude jednat o notoricky známá porušování pravidel, policistům stále v těchto běžných případech zůstane v rukou možnost rozhodnout o výši pokuty už na místě podle svého uvážení. I nadále mohou být méně závažné přestupky řešeny domluvou.
V případě, že motorista nemá u sebe dostatek hotovosti, policista mu může vypsat složenku.

Předčasná úleva?
Policejní prezidium ČR nicméně hodlá případy, kdy o výši pokuty rozhoduje policista dle vlastního uvážení, vymýtit, ještě než novela zákona o silničním provozu a s ní novela zákona o přestupcích nabudou účinnosti.
Česko by se tak mohlo nechat inspirovat například sousedním Německem. Tam mají policisté k dispozici rozsáhlý sazebník pokut s přesně stanovenými přestupky a příslušnými pokutami za ně. Zakoupit si ho může každý motorista, který má možnost požadavky policistů zkontrolovat.

Správní řízení: minimum 2500 Kč!
V případě správního řízení připadá v úvahu již médii hojně uváděná nejnižší možná pokuta 1500 Kč. Méně opravdu řidič nezaplatí. Ve skutečnosti to bu-de naopak ještě o tisícovku více!
Podle zákona o přestupcích, přesněji podle prvního odstavce § 79, totiž musí občan uhradit paušální částku, která by pokryla náklady spojené s řízením. Tato suma představuje nejméně 1000 Kč. V případě, že se k posouzení situace přizve ještě znalec z jiného oboru než psychiatrie, navyšují se náklady o dalších 1500 korun. Sejde-li se znalců více, může správní úřad vyžadovat po řidiči až 6000 korun nad rámec případné pokuty.

Astronomické částky
U přestupků ze třetí skupiny se správnímu řízení nevyhnete. Blokovou pokutu za ně udělit nelze. Účelem má být zamezení současných situací, kdy se někdy i závažná provinění řeší neadekvátně nízkými pokutami.
Pro běžného smrtelníka představují ty nejvyšší pokuty udělované ve správním řízení opravdu vysoké částky. Útěchou budiž, že hrozí u přestupků skutečně těžko odpustitelných. Jde například o alkohol. Jízda po jeho požití, odmítnutí podrobit se při řízení dechové zkoušce či lékařskému vyšetření přijde na 25 000 až 50 000 korun. Stejně trestá zákon i ty, kteří jezdí vozidlem, aniž by přitom měli příslušné řidičské oprávnění.

Nejen peníze
Kromě sankcí v podobě finančního a bodového postihu, pracuje novela zákona o přestupcích také s udělováním zákazu činnosti. Délka takové sankce se pohybuje od šesti měsíců až po dva roky. Opět záleží na tom, jak závažně zákon hodnotí konkrétní přestupek. Zákaz od 12 do 24 měsíců tak například věrně kopíruje protiprávní jednání s nejvyšším finančním potrestáním.

500 Kč u ručení
Trochu stranou našich kategorií stojí pokuta za to, že se řidič neprokáže dokladem o pojištění odpovědnosti. Definuje ji totiž jiný zákon - 168/199 Sb.. Ten má ve své struktuře § 16, podle něhož zaplatíte částku ve výši maximálně do 500 Kč.

VYBRANÉ PŘESTUPKY A FORMY JEJICH SANKCÍ

1. Blokové řízení, nebo správní řízení
Přestupek Pokuta ve správním řízení v Kč  Bloková pokuta v Kč Zákaz činnosti
Telefonování za jízdy 1500 - 2500 1000 -
Překročení nejvyšší dovolené rychlosti v obci o méně než 20 km/h a mimo obec o méně než 30 km/h 1500 - 2500 1000 -
Překročení nejvyšší dovolené rychlosti v obci o 20 km/h a více a mimo obec o 30 km/h a více  2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Nezastavení na signál, který zastavení vozidla přikazuje 2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Neumožnění chodci na přechodu pro chodce nerušené a bezpečné přejití vozovky 2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Nezastavení vozidla před přechodem pro chodce v případech, kdy je tak třeba učinit 2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Ohrožení chodce přecházejícího pozemní komunikaci, na niž řidič odbočuje 2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Ohrožení chodce při odbočování na místo ležící mimo pozemní komunikaci;
při vjíždění na pozemní komunikaci nebo při otáčení a couvání
2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Nedání přednosti v jízdě v případech, kdy tuto povinnost zákon nařizuje 2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Vjíždění na železniční přejezd v případech, kdy to zákon zakazuje 2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Porušení omezení jízdy některých vozidel 2500 - 5000 2500 1 - 6 měsíců*
Provozovatel nezná údaje o totožnosti osoby, které svěřil nebo přikázal vozidlo k řízení 5000 - 10 000 3000 -
Další nejčastější přestupky
Nedovolené vjíždění do křižovatky 1500 - 2500 do 2000 -
Nepoužití směrovky 1500 - 2500 do 2000 -
Chybné míjení se v křižovatce 1500 - 2500 do 2000 -
Pomalá jízda v levém pruhu na dálnici 1500 - 2500 do 2000 -
Nedodržení bezpečné vzdálenosti 1500 - 2500 do 2000 -
Odhazování věcí z vozu 1500 - 2500 do 2000 -
Nedovolené užití mlhových světel 1500 - 2500 do 2000 -
Zapnutá pouze parkovací světla 1500 - 2500 do 2000 -
Nadměrné užívání (zejména zvukových) výstrah 1500 - 2500 do 2000 -
Nedovolená jízda po tramvajovém pásu 1500 - 2500 do 2000 -
Ohrožení jiného řidiče při přejíždění s vozidlem z jednoho jízdního pruhu do druhého 1500 - 2500 do 2000 -
Porušení povinnosti být za jízdy připoután bezpečnostním pásem 1500 - 2500 do 2000 -
2. Správní řízení
Řízení vozidla ve stavu vylučujícím způsobilost, kterou si řidič přivodil požitím alkoholického nápoje 25 000 - 50 000 - 1 - 2 roky
Odmítnutí se při řízení vozidla podrobit dechové zkoušce 25 000 - 50 000 - 1 - 2 roky
Odmítnutí se při řízení vozidla podrobit lékařskému vyšetření v případě,
že dechová zkouška byla pozitivní
25 000 - 50 000 - 1 - 2 roky
Odmítnutí se při řízení vozidla podrobit lékařskému vyšetření 25 000 - 50 000 - 1 - 2 roky
Řízení vozidla bez toho, aniž by řidič vlastnil příslušnou skupinu 25 000 - 50 000 - 1 - 2 roky
Řízení vozidla bezprostředně po požití alkoholického nápoje či jiné návykové látky 10 000 - 20 000 - 6 měsíců - 1 rok
Řízení technicky nezpůsobilého vozidla, jehož provoz bezprostředně ohrožuje
ostatní účastníky silničního provozu
5000 - 10 000 - 6 měsíců - 1 rok
Řízení vozidla, které užívá jinou než přidělenou registrační značku 5000 - 10 000 - 6 měsíců - 1 rok
Řízení vozidla, které není registrováno 5000 - 10 000 - 6 měsíců - 1 rok
Řízení vozidla bez toho, aniž by měl platný posudek o zdravotní způsobilosti 5000 - 10 000 - 6 měsíců - 1 rok
Překročení nejvyšší dovolené rychlosti v obci o 40 km/h a více nebo mimo obec o 50 km/h a více 5000 - 10 000 - 6 měsíců - 1 rok

* řidič musí spáchat tento přestupek v období dvanácti po sobě jdoucích kalendářních měsíců dvakrát a vícekrát

Zdroj: Sbírka zákonů

Zdroj: Svět motorů č. 7/20066


15.05.2006 - Jan Marek, Zdeněk Svátek